Opinión

La diferencia entre un plan y una estrategia: una visión actual desde la cultura coreana

Este artículo está basado en otro artículo escrito por una persona coreana residente en España desde hace una década. El artículo original https://blog.naver.com/kimsewul/221959101596 . Eso artículo, escrito en primera persona no corresponde a un blog de carácter político ni ideológico, ni si quiera periodístico. Se trata de una descripción de los hechos recientes desde una perspectiva diferente a la que podamos tener todos los españoles; que tantos años llevamos sufriendo el “sálvame” diario del neologismo conocido como partitocracia. Por ello, lo positivo del artículo original es la visión de los hechos resumidos que nos da una perspectiva que se aleja de juicios asociados a nuestro sentido de pertenencia.

La cronología de la crisis

Febrero de 2020

  • En Corea ya había comenzado el coronavirus.
  • La gente me preguntaba qué tal mi familia en Corea, sin sospechar que en poco tiempo en España estaríamos mucho peor, en cuestión de fallecimientos, confinamiento e infectados.
  • Se abre debate social sobre la necesidad de llevar mascarillas. Cada uno opina lo que cree, lo que oye por ahí, etc.
  • En general, la sociedad no parece muy predispuesta a ponerse mascarilla para una gripe más.

Marzo de 2020

  • Empiezan a surgir contagiados, pero el Gobierno no lo considera alarmante.
  • Se mantiene la manifestación del 8 de marzo y no sembrar el pánico, pero al día siguiente a dicha manifestación, anuncian cierre de colegios.
  • Unos pocos días más tarde, se declara el Estado de Alarma todo el mundo recluido en casa, excepto que el trabajo requiera ir presencialmente.
  • La situación no mejora: a partir del 29 de marzo sólo se permite salir del domicilio para aquellos trabajos esenciales. El resto en casa.
  • ERTE. En marzo se produce un millón de solicitudes.
  • El gobierno no considera necesario que la población lleve mascarilla.
  • La realidad es que tampoco tenían mascarillas para abastecer a toda la población.

Abril de 2020

  • El confinamiento ya empieza a pesar. Toma fuerza la corriente de opinión “Pobres niños”: se produce el desconfinamiento parcial. 
  • Al principio el Gobierno en boca de una de sus portavoces (María Jesús Montero) dicta unas normas todavía no escritas, mencionando detalles tales como llevar al niño de compras al super como una actividad recomendada.
  • Una de las personas a cargo de las vicepresidencias, Pablo Iglesias (declarado comunista) aparece en televisión para dar un mensaje a los niños, más claro y benevolente que el de su compañera de gobierno.
  • El último domingo de mes los papas o mamas salen con sus críos cumpliendo las siguientes normas:
    • Menos de 14 años.
    • Acompañado con un adulto.
    • 3 niños máximos por un adulto.
    • Una hora máximo y un km alrededor de tu casa.
  • Recomendación de mantener distancia social.
  • Recomendación de llevar mascarillas.

Mayo de 2020

  • Horarios de esparcimiento:
    • 2 de mayo:
      • Desconfinamiento parcial paso 2.
      • Nuevas normas de lo que será la fase 0.
    • De 6 a 10 de la mañana:
      • Deportistas mayores de 14 años.
    • De 10 de la mañana -12 del mediodía:
      • Mayores de 70 años (para pasear)
    • De 12 a 7 de la tarde:
      • Niños menores de 14 años.
    • De 7 a 8 de la tarde mayores de 70 años. 
    • De 8-11 de la noche:
      • Deportistas mayores de 14 años.

El horario requiere cierto estudio. Llama la atención que se ponga menos énfasis en prevenir el contagio que en fijar horarios de reclusión por franjas de edad.

Después del primer día con las nuevas normas, aparecen fotos de mucha gente no muy distanciados a la misma hora…parece que el objetivo no se ha cumplido, o el objetivo estaba mal enfocado

Salen noticias sobre compra irregular e inútil de material sanitario, el Gobierno no lo niega, pero tampoco pide perdón.

La desescalada

El gobierno establece un Plan por fases:

  • Han establecido 4 fases, y todos partimos de la fase 0, (excepto algunas islas de pequeño tamaño en Canarias).
  • Sin unos parámetros claros para la población, el 11 de mayo algunas regiones (fundamentalmente por provincias) pasan a fase 1. Otras se quedan en fase 0. Los criterios y las fuentes de verificación no están claras.
  • Lo primero que piensa la gente en Fase I es en ir a una terracita. Esto es España (no nos olvidemos).
  • Surgen las primeras protestas (pacíficas) en determinadas calles de Madrid desde el inicio de todo esto.
  • En los últimos días están regalando mascarillas a la población (por lo menos en Madrid).

Razones principales por las que la situación se ha torcido tanto en España

Que la situación se ha torcido y sigue torciéndose en España es un hecho consumado basado en la comparación con el resto de los países del mundo. También es verdad que en España la gente se abraza y se besa mucho, y que muchos contagios vienen de un momento inicial donde no existían medidas preventivas.

No obstante, estas son las cuestiones que considero que han ido empeorando el problema:

  • Falta de integridad en la información sobre la situación de fallecidos, contagiados, en parte debido a la falta de test masivos. Datos poco fiables y referencia a estudios científicos inexistentes.
  • Evitar pedir perdón por mal uso del dinero público (compras fraudulentas de material sanitario inservible)
  • Vulneración de derechos fundamentales de los ciudadanos al aplicar medidas propias de un Estado de Excepción.
  • Normas poco eficaces
  • Falta de dimisiones entre miembros del gobierno.
  • Manipulación de medios de información públicos.
    • Ejemplo, en el telediario, en vez de transmitir la tragedia que está sucediendo, la televisión pública rellena contenidos como por ejemplo: la vida de las mascotas que han perdido a sus dueños, o una serie-comedia contextualizada en el confinamiento de la sociedad española.
  • Ausencia de un plan con cierto horizonte.
  • En definitiva, y como se suele decir en España, tarde y mal.

Conclusión

La verdad que, analizando los hitos clave desde que el COVID-19 irrumpió en nuestras vidas, y viendo las acciones en su conjunto como un todo, podemos llegar a la conclusión de que no ha existido un plan (sin entrar en las causas). 

Realizar una planificación basada en el análisis y el aprendizaje es la base del ciclo de mejora en la gestión de la calidad. En el caso de España, aprendizaje sobre el COVID-19 era inexistente, por ser algo nuevo e inesperado; pero el análisis que se realizó cuando se acercaba por el este no fue muy eficaz que digamos. Por lo tanto, si el análisis no era bueno, es difícil que la planificación lo sea.

Todos sabemos que los planes se hacen para ser modificados, pero eso no significa que el plan no sirva de nada. Tener un plan, marca una referencia para seguir caminando y poder ir encajando las eventualidades inesperadas dentro de un marco que nos permita contextualizar y priorizar soluciones. Cuando analizamos los hechos acontecidos en España durante estos dos meses, podemos constatar que no existía un plan sólido y bien fundamentado que otorgara esperanza y certidumbre a la sociedad en general. Los objetivos a corto plazo no se han alcanzado, el uso de recursos no ha sido eficiente, y la claridad y transparencia han brillado por su ausencia. Un buen plan, a parte de tener resultados eficaces en sus objetivos, debe ser fácil de comunicar y perfectamente vendible para contar con la colaboración del equipo, y en este caso de la propia sociedad.

Por ello, nuestra autora coreana se pregunta y responde sobre las causas de lo que está sucediendo. No es que el plan haya sido malo, sino que realmente no ha existido. Lo que sí ha existido es una estrategia para gestionar la opinión pública, que al parecer sigue al dedillo las estrategias elaboradas por Noam Chomsky.